Постановление АС Волго-Вятского округа от 22 апреля 2024 г. N Ф01-1047/24
Орган жилнадзора — в ходе выездной проверки по жалобе жителей на УК — обнаружил, что УК, выставляя собственникам квитанции на оплату жилья, использует в ней — помимо строк об объеме коммунальных услуг и текущем ремонте — всего одну строчку: «содержание общего имущества». Хотя в договоре на управление МКД, который был одобрен на ОСС, размеры платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД установлен по отдельным статьям:
- содержание общего имущества,
- содержание придомовой территории,
- аварийно-техническое обслуживание ВДГО,
- аварийное обслуживание,
- содержание контейнерной площадки,
- уборка лестничных клеток,
- текущий ремонт.
Хотя — строго говоря — все указанные статьи, кроме «текущего ремонта», полностью охватываются понятием «содержание общего имущества», инспектор счел, что права собственников помещений нарушены, УК не исполняет договор управления надлежащим образом, а квитанция должна стать более подробной. УК было выдано соответствующее предписание.
Полагая, что предписание незаконно, УК оспорило его в суде — ведь само по себе «сворачивание» видов услуг в единую строку «содержание общего имущества» полностью соответствует требованиям ЖК РФ и не может рассматриваться как нарушение лицензионных требований. Однако суды всех инстанций указали на правоту ОГЖН:
- согласно пункту 4.2 договора управления МКД размер платы за услуги, указанные в настоящем пункте, устанавливается в соответствии с Приложением N 3 к договору управления;
- собственники помещений в МКД установили плату за содержание и ремонт жилого помещения по отдельным статьям: содержание общего имущества, содержание придомовой территории, аварийно-техническое обслуживание ВДГО, относящегося к общему имуществу дома, аварийное обслуживание, содержание контейнерной площадки, уборка лестничных клеток, текущий ремонт, что зафиксировано в приложении N 3 к договору управления;
- иных решений собственников помещений МКД об изменении приложения N 3 к договору управления МКД не представлено;
- между тем в платежных документах с января 2022 года размер платы за содержание общего имущества выставляется двумя строками: содержание общего имущества и текущий ремонт;
- таким образом, содержание придомовой территории, аварийно-техническое обслуживание ВДГО, аварийное обслуживание, содержание контейнерной площадки, уборка лестничных клеток объединены и включены УК в одну строку «содержание общего имущества», что не соответствует приложению N 3 к договору управления МКД, и, соответственно, нарушает условия договора управления МКД, предусмотренные пунктом 4.2 договора управления МКД;
- значит, предписание о приведении платежных документов на оплату ЖКУ, выставляемые в адрес жителей МКД, в соответствие с Приложением N 3 к договору управления МКД и пунктом 4.2 договора управления МКД является законным и прав УК не нарушает;
- при этом лицензионным требованием является исполнение обязанностей по договору управления МКД, а обязательными условиями договора управления являются перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Отражение в платежных документах услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома и их размера не в соответствии с условиями договора не позволяет собственникам помещений в МКД получать достоверную информацию об оказанных услугах и выполненных работах, их объеме и периодичности, что нарушает их права, установленные договором управления, и является нарушением лицензионных требований.
Подготовлено экспертами компании «Гарант»
