Решение Арбитражного суда г.Москвы от 28 мая 2025 г. по делу N А40-104157/2025
ЧОП, сотрудницы которого охраняют школу, оштрафован на 100 000 рублей за то, что ученица пронесла в школу найденную в лесу учебную дымовую гранату и испытала ее на перемене.
После скандала с эвакуацией школы и приездом саперов в школьный ЧОП пришла прокурорская проверка. Нашлись и два нарушения — во-первых, собственно факт проноса учебной гранаты через рамку металлодетектора, а во-вторых, небрежное ведение книги учета спецсредств.
По требованию прокурора суд привлек ЧОП к ответственности по ч.4 ст. 14.1 КОАП РФ (грубое нарушение лицензионных требований):
- ЧОП осуществляет деятельность по охране образовательного учреждения в соответствии с контрактом;
- материалы проверки доказывают, что охранная деятельность осуществляется с нарушением норм постановления Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (п. 8 приложения 13) и постановления Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»;
- так, ЧОП нарушает правила ведения документации по выдаче специальных средств сотрудникам: в один из дней в книгу приема и выдачи специальных средств внесена запись о выдаче специальных средств под роспись. Но та сотрудница, которая расписалась в получении спецсредств, фактически в указанную дату не осуществляла охрану объекта. А сотрудница, которая фактически охраняла школу в тот же день, в журнале о выдаче спецсредств не расписывалась;
- согласно пп. «б» п. 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498, нарушение частной охранной организацией правил оборота специальных средств при наличии в ЧОП специальных средств при осуществлении охранных услуг является грубым нарушением лицензионных требований;
- кроме того, проверкой установлено, что несовершеннолетняя из числа обучающихся школы, которая охраняется ЧОП, гуляла по территории лесопарка и нашла учебно-имитационную дымовую гранату, которую забрала с собой. Позднее девочка беспрепятственно пронесла указанную гранату в общеобразовательное учреждение, где на перемене между 3 и 4 уроками на лестнице 3 этажа бросила указанную гранату с целью проверки ее действий на лестницу 2 этажа, в результате чего началась задымление образовательного учреждения и его эвакуация. Факт проноса несовершеннолетней дымовой гранаты в здание образовательного учреждения через приборы досмотра (металлодетектор) свидетельствует о безответственном отношении к обеспечению безопасности объекта должностными лицами охранной организации;
- таким образом, прокурором установлено, что ЧОП при обеспечении охраны школы допустило грубое нарушение лицензионных требований, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КОАП РФ.
Подготовлено экспертами компании «Гарант»
