Постановление Верховного Суда РФ от 2 августа 2021 г. N 16-АД21-6-К4
Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении жалобы гражданки, привлеченной к административной ответственности за нецелевое использование земельного участка (ч.1 ст. 8.8 КОАП РФ). Заявительница была оштрафована на 10 000 руб. в связи с выявлением факта использования принадлежащего ей садового участка для содержания домашней птицы. Поводом для проведения территориальным управлением Росреестра проверки послужила жалоба соседки, которую не устраивало расположение курятника вблизи разделяющего участки забора.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что земельный участок, находящийся в границах садового товарищества, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования — для садоводства. При этом в соответствии с местными правилами землепользования и застройки, действовавшими на дату обнаружения правонарушения, участок принадлежал к территориальной зоне, в отношении которой ни основные, ни условно разрешенные виды использования не предполагали содержание домашней птицы.
Кроме того, суды сослались на действовавший в указанный период Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому птицеводство является отдельным видом разрешенного использования, отличным от ведения садоводства (применяемый в настоящее время Классификатор содержит аналогичные положения).
Суды отклонили довод заявительницы о том, что она содержала домашнюю птицу в небольших количествах для собственных нужд, как не имеющий юридического значения. Суд первой инстанции отметил в этом отношении, что в период проведения проверки на участке содержалось 40 голов уток и 25 голов кур.
При указанных обстоятельствах ВС РФ не усмотрел оснований для отмены состоявшихся по делу актов.
Подготовлено экспертами компании «Гарант»
