Обзор судебной практики по отдельным вопросам применения ст. 15.25 КОАП РФ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г.)
Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г.)
В первом из обзоров ВС РФ привел:
•примеры незаконных валютных операций, совершение которых образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.25 КОАП РФ. Таковыми являются, в частности:
- расчеты наличными денежными средствами в валюте Российской Федерации между юридическим лицом — резидентом и физическим лицом — нерезидентом (за исключением случаев, когда возможность осуществления соответствующих расчетов предусмотрена Законом о валютном регулировании);
- получение юрлицом (резидентом) от гражданина-нерезидента валюты Российской Федерации в качестве исполнения обязательства по возврату займа, минуя счет в уполномоченном банке;
- действия юрлица (резидента) по отчуждению наличных денежных средств иностранному гражданину (нерезиденту) под видом займа физическому лицу, которые, по существу, представляют собой расчеты с иностранной компанией (нерезидентом) по договору аренды;
- выплата юрлицом (резидентом) иностранному гражданину (нерезиденту) заработной платы, стипендии наличными денежными средствами в валюте Российской Федерации, в том числе в случае уклонения данного гражданина от подачи заявления на открытие счета и на оформление банковской карты для получения заработной платы, иных выплат.
Резидент подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.25 КОАП РФ, и в случае нарушения порядка учета в уполномоченном банке контракта, во исполнение которого им осуществлялись валютные операции.
Перевод резидентом денежных средств на банковский счет нерезидента, совершенный в отсутствие доказательств, подтверждающих исполнение нерезидентом обязательства по оказанию услуг по внешнеторговому контракту, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.25 КОАП РФ.
Одновременно ВС РФ пояснил, что не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.25 КОАП РФ:
- получение исполнителем (резидентом) валюты по внешнеторговому контракту в качестве возмещения ему заказчиком (нерезидентом) местных расходов, возникающих в связи с сооружением, реконструкцией или модернизацией резидентом объектов за пределами территории РФ, в период строительства, реконструкции или модернизации таких объектов без использования счета в уполномоченном банке;
- нарушение требования об осуществлении юрлицом (резидентом) валютных операций через банковские счета в уполномоченных банках в случае отказа уполномоченных банков Российской Федерации в открытии данному юрлицу банковского счета для осуществления расчетов с нерезидентами в иностранной валюте во исполнение заключенного контракта, поскольку такой отказ свидетельствует об отсутствии вины юридического лица и его должностного лица в допущенном нарушении;
•разъяснения, посвященные другим составам административных правонарушений, предусмотренных ст. 15.25 КОАП РФ. Речь идет о нарушениях в части репатриации валюты, отчетности по валютным счетам (подробнее — здесь).
•разъяснения по вопросам исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.25 КОАП РФ, назначения и исполнения наказания в виде административного штрафа по валютным нарушениям.
Во втором обзоре Президиум ВС РФ обобщил практику рассмотрения судами дел по пенсионным спорам. В нем приведены, в частности, следующие правовые позиции:
- при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Показаниями свидетелей характер работы не подтверждается;
- при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определённого ему условиями трудового договора рабочего времени;
- учебный отпуск с сохранением заработной платы, предоставленный работнику в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
- при разрешении спора о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, форма собственности таких учреждений (государственная, муниципальная, частная) правового значения не имеет;
- в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается период междувахтового отдыха.
Приведены и другие разъяснения.
Подготовлено экспертами компании «Гарант»
