Согласно ст. 134 ТК РФ работодатель обязан принимать меры для повышения уровня реального содержания зарплаты, то есть производить ее индексацию. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ЛНА).
В судах нет единства по вопросам о том, с какой периодичностью и каким образом организации частного сектора экономики должны принимать меры для повышения уровня реального содержания зарплаты. Предлагаем вашему вниманию несколько судебных решений 2024 г. по вопросам индексации заработной платы.
По-прежнему встречается позиция, согласно которой обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем не только посредством индексации, но и путем периодического увеличения заработной платы безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий (определения Третьего КСОЮ от 07.02.2024 N 8Г-1538/2024, от 26.08.2024 N 8Г-17085/2024, Девятого КСОЮ от 16.05.2024 N 8Г-2712/2024).
В других судебных решениях можно проследить логику ВС РФ, изложенную в определении от 08.04.2019 N 89-КГ18-14. Напомним, в нем ВС РФ пришел к выводу о том, что работодатель может ссылаться на повышение окладов и осуществление стимулирующих выплат как на реализацию права работника на повышение реального уровня содержания заработной платы, если именно такой способ индексации заработной платы был зафиксирован в локальном нормативном акте или коллективном договоре. Например, Седьмой и Третий КСОЮ указали, что повышение реального уровня содержания заработной платы может производиться путем выплаты премий, если такой механизм индексации избран работодателем в связи с ростом потребительских цен (определения Седьмого КСОЮ от 23.07.2024. N 8Г-10861/2024, Третьего КСОЮ от 24.07.2024 N 8Г-15166/2024). Если же целью выплаты премий является усиление материальной заинтересованности работников и повышение эффективности деятельности работодателя, а не повышение реального содержания заработной платы работников, нет оснований полагать, что выплаченные работнику премии были выплачены именно в целях выполнения требований ст. 134 ТК РФ (определения Восьмого КСОЮ от 16.05.2024 N 8Г-7557/2024, Седьмого КСОЮ от 20.06.2024 N 8Г-8516/2024).
Первый КСОЮ пришел к выводу о том, что повышение оклада, связанное с изменением трудовой функции и увеличением объема работы, а также выплата премий за выполнение показателей эффективности не свидетельствуют об исполнении требований ст. 134 ТК РФ (определение от 24.06.2024 N 8Г-16716/2024).
При отсутствии какого-либо локального акта, договора или соглашения у работодателя об индексации заработной платы, либо если предусмотренные у работодателя положения не дают возможность реально произвести индексацию (не установлен сам механизм, просто имеется ссылка на ст. 134 ТК РФ), по мнению некоторых судов (см. определения Седьмого КСОЮ от 18.01.2024 N 8Г-22842/2023, от 11.06.2024 N 8Г-8215/2024, от 14.05.2024 N 8Г-7240/2024, от 16.01.2024 N 8Г-23642/2023, от 20.06.2024 N 8Г-8516/2024, Восьмого КСОЮ от 13.06.2024 N 8Г-10638/2024), необходимо применять следующий порядок индексации. Заработная плата подлежит индексации раз в год по индексу роста потребительских цен, установленного по итогам прошедшего календарного года. При этом индексация заработной платы должна производиться путем увеличения ставок, окладов работников, а не общей суммы заработной платы.
Подготовлено экспертами компании «Гарант»
