Запрет на коллекторскую деятельность вновь обсудят в Госдуме

В Госдуму поступил Проект федерального закона №833934-8, который, по сути, ставит крест на коллекторской деятельности (в части просроченных долгов граждан).

Законопроект предусматривает следующее:

- полный запрет на цессию (уступку, передачу прав требования по возврату) просроченной задолженности физических лиц, и, соответственно, совершение действий, направленных на ее возврат, — для тех денежных обязательств, «выбивание» долгов по которым сейчас регулируется Законом N 230-ФЗ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности (например, этот закон не распространяется на просроченную «предпринимательскую» задолженность граждан со статусом ИП),

- полный запрет уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа),

- полное исключение из правового поля профессиональных коллекторских агентств,

- возложение специальных обязанностей, связанных с истребованием долгов, на банки и микрофинансовые организации — кредиторов по этим долгам, например, вести аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, направленного на возврат просроченной задолженности, предупреждать должника и иных лиц о такой записи в начале взаимодействия, а также обеспечивать хранение на электронных носителях аудиозаписей до истечения не менее трех лет с момента осуществления записи. При этом надзорный орган вправе будет — по жалобам должников — ограничивать банкам и МФО — нарушителям некоторые способы взаимодействия с должником.

Авторы законопроекта настаивают на скорейшем введении поправок в силу — в течение месяца со дня опубликования закона (если, конечно, его вообще примут). По их мнению, в РФ критически высок уровень долговой нагрузки (более 35% граждан выплачивают ежемесячно по кредитам более половины своего дохода, что ставит их на грань финансового краха, а кроме того, распространены кредиты на медуслуги, ремонт жилья, оплату ЖКУ и покупку товаров первой необходимости), совокупная задолженность по кредитам граждан на конец 2024 года превысила 30 трлн руб, уровень просроченной задолженности достиг 13% от общего объема задолженности, а количество неплательщиков, по данным ФССП, составило 9,5 млн человек. Все это провоцирует коллекторский рынок на пренебрежение интересами должников, в том числе на незаконные методы воздействия, шантаж, угрозы и психологическое давление.

В заключение отметим, что это уже не первая попытка запретить деятельность коллекторских агентств (см. проекты N 422304-8 и N 886402-7).

Подготовлено экспертами компании «Гарант»